2019年末尾地方集中穩(wěn)投資：數(shù)千億項目開工 制造業(yè)成發(fā)力點

距離2019年結(jié)束只有半個月了，各地都在火力沖刺穩(wěn)投資。據(jù)上證報記者粗略梳理，最近兩周內(nèi)，四川、山東、廣東、浙江、安徽、陜西、江蘇等地陸續(xù)開工一批重大項目，總投資規(guī)模在數(shù)千億元。

除了交通、水利等基建補短板領(lǐng)域外，此次地方重大項目多瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)，著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)千億元投資項目集中開工

步入12月份以來，各地紛紛開工一批重大投資項目。

12月12日，廣東省東莞市舉行推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第四批重大項目集中開工活動，開工項目共43個，總投資額477億元。此前一天，浙江省杭州錢塘新區(qū)舉行重大項目集中開工、竣工投產(chǎn)活動，所涉30個項目總投資達663億元。

此外，四川省自貢市、陜西省西安市、江蘇省泰州市等多地也相繼集中開工了一批投資規(guī)模在百億元以上的重大項目。其中，西安市穩(wěn)增長穩(wěn)投資重大項目涉及投資額達786億元，項目涵蓋了先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城建及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和民生保障等領(lǐng)域。

最近幾個月，安徽省多次召開貫徹落實“六穩(wěn)”重大項目集中開工儀式或動員會。11月底，該省再次集中開工194個項目，總投資1073.7億元。

安徽省相關(guān)負責(zé)人表示，要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞長三角一體化發(fā)展、中部崛起等重大戰(zhàn)略實施，瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)，加快謀劃一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、示范性強的重大項目。

從各地披露的項目信息來看，地方此輪集中上馬的重大項目多以先進制造業(yè)為主。

比如，廣東省東莞市此次集中開工的43個重大項目中，有37個是產(chǎn)業(yè)項目，占項目總數(shù)的86%，總投資額達到接近420億元，占比達88%。項目主要包括新一代信息技術(shù)工程、機器人、虛擬現(xiàn)實設(shè)備、新能源汽車及配件生產(chǎn)等。

浙江省杭州市此次也是將重大投資項目瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)。不久前，杭州市剛剛發(fā)布錢塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出將全力聚焦半導(dǎo)體、生命健康、智能汽車及智能裝備、航空航天、新材料等五大先進制造業(yè)。

制造業(yè)投資有望企穩(wěn)回升

今年以來，包括加快地方政府債券發(fā)行力度、推出專項債新規(guī)、完善項目資本金制度等一攬子舉措不斷推出，穩(wěn)投資效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)投資增速近三個月均在2.6%左右徘徊，呈現(xiàn)低位企穩(wěn)趨勢，高技術(shù)制造業(yè)投資更是保持兩位數(shù)的高增長。

新時代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東分析稱，從企業(yè)家宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)、出口交貨值等領(lǐng)先指標(biāo)來看，第四季度制造業(yè)投資增速可能小幅回升。未來國家或繼續(xù)出臺政策支持基建投資增速回升，從而拉升制造業(yè)投資增速。

在華泰證券首席宏觀分析師李超看來，未來制造業(yè)投資企穩(wěn)有諸多積極因素。一方面，國家加大對科創(chuàng)行業(yè)融資創(chuàng)投的支持力度，高技術(shù)制造業(yè)投資有望延續(xù)較快增長。另一方面，隨著PPI觸底回升、工業(yè)企業(yè)盈利修復(fù)，有望帶動傳統(tǒng)制造業(yè)投資增速企穩(wěn)。

11月份投資數(shù)據(jù)將于下周一公布。中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳預(yù)測，11月份制造業(yè)投資同比累計增速將繼續(xù)小幅改善，基建投資也將繼續(xù)加速。